精简审批事项，取消奇葩证明，让企业和群众办事不再多跑腿。昨天，市编办主任刘云广在“一把手话改革”的媒体采访活动中透露，本市在深化改革，转变政府职能上提速，围绕简政放权、放管结合、优化服务提出了一系列的改革措施。3年来本市六成审批事项已被精简，累计取消、下放529项。

六成审批事项取消下放

刘云广表示，审批制度改革一直是市政府深化改革、转变政府职能的突破口。2013年至2015年，本市5批精简了制约经济发展、束缚企业活力和创造力的审批事项400余项。北京晨报记者了解到，今年以来，烟草广告审批、拍摄馆藏文物批准、基本医保定点药店和医疗机构资格确认等77项中央设定本市实施的行政审批事项也全部取消。

刘云广透露，截至目前，本市先后共取消、下放审批事项529项，精简比例达60%。此外，去年已将本市设定的23项非许可审批事项予以清理，今年又对197项中央设定地方实施的非许可审批事项提出清理方案，已在市政府常务会议审议通过。

继续清理“奇葩”证明

刘云广表示，群众办事时不得不开具“奇葩”证明的问题，也屡被社会诟病。今年市编办对200多个基层证明逐一分析，首批共取消74项市政府部门要求基层开具证明事项。

刘云广介绍，目前，市编办正在研究计划出台要求基层开证明的保留清单，哪些证明是必须要开的，都会列入其中，避免基层证明的随意性，或者是奇葩证明死灰复燃。

双随机抽查公平执法

取消繁冗的审批事项和牵制审批进度的中介服务事项，并不代表对相关审批放任自流彻底“松手”。刘云广说，本市近年来探索、创新并尝试除审批之外的管理方式，并加大对审批事项的监管力度。

针对一些领域存在的检查任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题，本市推广了“双随机一公开”监管。即各部门制定随机抽查事项清单，建立执法人员库和检查对象库。开展检查时，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，检查后将结果面向社会公开。

目前，市级41个具有检查事项的部门中，37个已开展了双随机抽查。其中，14个部门随机抽查事项占本部门检查事项的70%，16个区也正逐步实施。

集中审批不再多跑腿

对于政府部门，无论“放”还是“管”，效果都要体现在为企业和群众的服务上。

刘云广表示，去年11月，市级政务服务中心正式对外营业，共进驻审批部门40个、审批事项740项、人员编制594名，实行统一受理、集中办理，推动部门新整合组建审批机构，实现从分散审批到集中审批，从集中接件到集中办件的转变，推动解决企业和群众办事“前后台跑”的问题。

　　北京晨报记者 王歧丰