首都工商视点

“三证合一”变为“五证合一”，登记制度改革加码的同时，全域通办、企业孵化、绿色通道等新举措为大众创业带来新机遇。昨天，北京晨报记者从大兴工商分局获悉，截至9月底，大兴区共有各类市场主体100051户，注册资本469.81亿，名列全市第三。大到十亿级企业、小到个体工商户，平均每30分钟就有一家企业在大兴诞生。

注册便利促企业增长

继去年9月29日启动“三证合一、一照一码”改革后，时隔一年，今年9月26日，大兴工商分局开启了“五证合一、一照一码”改革模式。这样的改革速度在大兴工商并不少见。

此次改革全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，即可从工商部门申领到加载有统一社会信用代码的营业执照，不再需要申领社会保险登记证和统计登记证。 

据统计，“三证合一”改革以来，截至今年9月30日，大兴全区新登记企业共7291户，同比增长41.42%。今年9月26日至9月30日，全区核发“五证合一”营业执照574户。

在工商局登记注册窗口，一名来自科技型企业的经营者房女士领到了“五证合一”企业营业执照。她开心地说：“对我们来说没有新增任何的申请材料，而且不再需要去社保部门和统计部门领取社会保险登记证和统计登记证，节约了企业的开办时间，降低了企业的管理成本，我们非常欢迎！”

让数据多跑路，让群众少跑腿，开办企业的速度一提再提。感受到这一改革红利的还有个体工商户。此次改革不仅将工商营业执照与税务登记证合二为一，而且在新营业执照上率先大胆使用专门用于个体工商户的统一社会信用代码。

家门口能领营业执照

“以前是出门办个证，有空买包烟；现在是出门买包烟，顺便拿个证。”谈起“局所联动、全域通办”工商登记制度改革带来的便利，北京视通科技有限公司负责人王先生回答得干脆利落。在他看来，这种家门口的注册服务真正实现了从“企业找上门”向“围着企业转”的质的飞跃。

今年，大兴区全面启动“全域通办”登记制度改革。大兴工商分局将企业、农民专业合作社登记管辖权限授予辖区工商所。百姓只需前往所在街道、乡镇上的辖区工商所登记窗口，就可同样获得查询企业名称、办理营业执照、领取营业执照“一站式”服务。

事实上，早在去年1月，大兴黄村工商所、兴政街工商所就作为全区试点，在全区12个辖区工商所逐步推开“局所联动、全域通办”登记改革，趟出了一条可复制推广的路子，率先尝到了改革红利的甜头。

而更大的意义还在于，这项政策使过去集中在区一级的登记权限，开始实现向基层有序流动和均衡配置，成为降低企业税费成本、大力简政放权的有力之举，也为创业创新增添了新动力。

数据显示，截至9月30日，大兴区兴政街工商所共受理企业注册咨询、登记、变更、换照等登记业务3000余项。到家门口办理登记业务，正越来越受到当地“创客”的青睐。

北京晨报记者 陈琳

　　通讯员 张缓缓