通州工商分局“组合拳”服务产业优化调整

限制清退低端落后产业，引进促进优势产业。在北京城市副中心的建设大潮中，通州工商分局打出了“组合拳”，全方位服务副中心产业优化调整。截至今年10月底，通州区共有企业79243户，同比增长17.12%，个体工商户63334户，同比下降1.79%。其中，卫生和社会工作、文化体育和娱乐业、科学研究技术服务业、金融业等“高精尖”产业增长迅猛，同比分别增长了34.57%、28.75%、22.82%、22.18%。

助特色产业做大做强

印度兄妹巴拉特和丽金2001年来京读书，后扎根中国，在通州宋庄小堡画家村开了工作室，从事城市广场雕塑创作已经8年了。最近，他们准备再成立一家公司。10月27日，兄妹俩乘着外商投资企业审批制变备案制的东风，成功在通州工商分局再次拿到了属于自己的企业名称。工商工作人员告诉巴拉特，只要前期所需的办照资料准备齐全，最快4个工作日就能领到营业执照。“先前办理第一张营业执照的时候，前后审批盖章总共用了近两个月的时间。”巴拉特说，“第二张营业执照竟然只要4天，变化实在太大了。”

商事制度改革极大地激发了市场主体的创业热情，通州工商分局结合“五证合一”、“先照后证”登记制度改革，围绕“便利化”做文章，通过推行网上预约、电话预约、“潮汐式”服务和开通微信服务平台、设置自助服务区等措施，简化办事程序、提升工作效率、降低准入成本。2016年，通州区新落户千万元以上的企业1378家，新设科技、文化、金融三大类高端服务产业的企业3372户，同比分别增长15.60%、16.35%和111.11%，共有775户个体工商户成功转型升级为有限责任公司或个人独资企业。截至目前，通州区共有注册商标18141个，其中中国驰名商标10个，北京市著名商标28个。随着通州区产业结构的优化和支柱产业的发展壮大，前三季度通州区实现税收206亿元，同比增长10.63%。

服务非首都功能疏解

北京隆源装饰材料有限公司常年从事水泥、石膏、不锈钢及玻璃钢装饰材料制造。日前，该公司到通州工商分局咨询办理企业迁出事宜。工商分局安排专人从政策咨询、材料准备到文件提交、新照发放为其提供全流程服务，顺利完成了该公司经营范围的变更工作，将公司的生产加工业务迁到外埠。

从去年开始，通州工商分局在服务产业转移和非首都功能疏解等领域开展跨地区协作。今年，他们牵线搭桥，成功实现了湖北省荆州市、荆门市招商部门与通州区的主管部门和产业园区工作对接，方便迁出企业及时了解外埠产业发展政策。

同时，全面提升辖区有形市场的软硬件建设。在今年4月首度绘制全区有形市场图谱，建立市场升级绿色服务通道，支持引导24家未正常经营市场转型为商贸公司或综合超市。加强对49家被列入清退范围的有形市场住所管理，暂停新入驻市场商户登记注册，先后驳回了389件商户设立申请，会同相关部门关停不符合副中心功能定位的低端有形市场10家，引导注销长期未经营市场2家，涉及市场摊位1350个。

同时，严把准入关口，禁限行业实现零增长。今年以来，共驳回涉及禁限行业的注册申请880件。

北京晨报记者 陈琳

　　通讯员 杨静 骆洪安