北京晨报讯（首席记者 崔红 通讯员 刘辰）牛街地区的失能老人尝鲜“失能补贴”——牛街街道将通过政府购买服务方式，为辖区内141名失能老人提供每人400元的上门服务，这是全市首个发放失能补贴的街道。

今年年底，西城区所有老人均可享受区政府发放的“居家养老服务补贴”（即失能补贴）。具体补贴额度正在制定中。但对于人户分离老人，该政策暂时不能覆盖。

北京晨报记者获悉，牛街共有141名中、重度失能老人享受补贴。补贴不是发现金，而是通过政府购买服务的方式，为老人提供陪同就医、租赁轮椅、帮助洗澡等个性化服务。本次“失能补贴”使用期限截止到10月31日前，老人可根据需求提前3天预约服务，工作人员为每位老人建立居家上门服务档案，并安排护理人员上门服务。每项服务都有明晰的价格，每人可累计享受400元的消费权限。上门服务完成后，老人或家属签字确认服务内容及金额。

除牛街外，椿树、月坛等街道也将发放补贴。西城区表示，此举旨在为全市即将到来的“居家养老服务补贴制度”做实验，主要测试老人对上门服务的需求情况。今年年底，西城区政府将向辖区内所有老人发放“居家养老服务补贴”，按照北京市的规定，原则上每月不能低于300元。届时，各街道办事处会根据老人的实际情况，每月再给予相应的补贴补助。

另据了解，在发放“失能补贴”同时，牛街街道还将为这些中、重度失能老人家庭提供入户适老化改造，每人可以免费享受500元的改造经费。改造主要以在卫生间加装安全扶手和安装防撞条为主，一天工期就可以完成，不会影响老人的正常生活。

部分上门服务内容

助浴服务

80元/小时

助洁服务 40元/小时

陪同就医服务

40元/小时

康复服务 160元/小时

■晨报内存

居家养老补贴明年全面实施

北京晨报讯（首席记者崔红）明年起，本市经济困难的失能老人、高龄老人可以领取“居家养老服务补贴”，补贴直接打入养老卡中。

今年年底前，全市65岁以上老人可拿到“养老卡”。明年启动60岁以上老人养老卡制卡工作。届时，老人可持卡享受失能等各种补贴。

来自北京市民政局的消息，《关于建立经济困难的高龄和失能等老年人补贴制度的通知》有望明年1月实施，全市大约有4.8万各类困难老人可享受该补贴。其中失能老人每月不低于300元；80岁以上的高龄老人、70岁以上的“失独”老人每月不低于100元。这些补贴以“电子代金券”方式打入养老卡中，只能用于购买就医陪护、居家护理、生活照料等照料护理服务，由150余家养老服务单位提供。当年未用尽的补贴额度可延期到次年年底前使用。

目前这项工作正在西城、朝阳、海淀、顺义、密云五个区开展试点。各区根据自己实际情况拟定具体补贴额度，但不能低于市民政局的标准。比如，西城区就打破了“经济困难”条件的制约，辖区所有户籍老人均可享受补助。目前的缺陷是，由于服务商是通过养老照料中心为老人提供服务，所以，人户分离的老人暂时不能享受该补贴。

　　北京市民政局表示，居家养老服务补贴优先满足高龄、失能、贫困、空巢等困难老年群体的特殊需要，“十三五”期间会逐步面向所有老人。